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縣政協十三屆二次會議經濟發展類提案(一)

時間:2018-07-02 09:18作者:政協辦公室 點擊:
     
 
中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第1號
 
案  由 關于增建濟廣高速天柱山西互通的提案
 
 
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高艾媛 潛山縣住房和城鄉建設局  
程學毛 潛山縣水吼鎮人民政府  
陳文生 水吼供銷社  
葛良飛 潛山駕霧良飛家庭農場  
陳  琴 水吼中心小學  
程有余 潛山有余瓜蔞有限公司  
 
審查意見 請交運局主辦,發改委協辦
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
濟廣高速公路(六潛段)在省交投集團公司和縣委縣政府的高度重視下,已于2008年建成運營。該道路全程采用四車道高速公路標準建設,設計速度100公里/小時,路基寬度24.5米,在岳西縣蓮云鄉和潛山縣野寨各設進出口,特別是2008年以后,岳西縣白帽鎮等地通過當地縣鄉政府的努力,先后設立了高速出口。但是在潛、岳、太三縣交界的咽喉區水吼區域內未設立互通(高速出口),致使天柱山西部景區無高速出入口。為充分發揮高速公路輻射帶動作用,特建議縣政府協調爭取,在我縣G318、S361和S241三條國省道交匯的水吼區域內增建天柱山西互通(高速出口)。理由如下:
一、增設天柱山西互通是改變天柱山西區域對外落后交通條件的迫切需要。潛山縣水吼區域雖處山區,但在區域交通體系中始終承擔著重要功能。從當前看,是交通要道,國道G318和省道S361、S241及濟廣高速G35均穿水吼咽喉峽谷之地而過,水吼是太湖羅溪、寺前,岳西菖蒲、響腸、田頭、五河和縣內五廟鄉等鄉鎮的交通必經之地,并與天柱山、槎水、龍潭、痘姆、黃鋪等鄉鎮接壤相連,區域交通影響面大,承擔著保障群眾安全順暢出行的區位責任很重。從現狀看,呈交通落后。自2016年實施農村暢通工程以來,水吼區域(水吼和五廟)已投入資金近2億元,拓寬改造縣鄉公路和農村道路300多公里,其中水吼近300公里,區域內部交通極大改善。但該區域的外部交通狀況滯后,國道G318線是水吼區域內唯一向外聯通的主干線,且寬度僅6.5米,致使水吼至野寨段“常態化”堵車,廣大游客和群眾反映強烈,迫切希望緩解“出入難”問題。同時,濟廣高速多次穿水吼而過但沒有出入口,域內群眾只能“望路興嘆”,因此建議水吼境內增設高速出口,切實提高該區域交通外聯水平。
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內容:
二、增設天柱山西互通是發展全域旅游實施鄉村振興的迫切需要。近年來,水吼鎮緊緊圍繞“生態立鎮、旅游興鎮、農業固鎮、招商強鎮”戰略,切實加大招商引資力度,先后引進天柱山滑雪度假勝地等項目,境內鄉村旅游發展如火如荼。以水吼鎮為中心的50公里半徑旅游圈,有5A級風景區1家(天柱山),4A級風景區5家(白馬潭、天龍關、花亭湖等),3A級景區10多家,其他紅色景點、文物景點、農業觀光、滑雪、玻璃棧道、攀巖、溜索等特色和歷史文化及鄉村游景區、景點達100余處,2017年水吼旅游人流量達200多萬人次。同時安慶市規劃的兩湖一山(萬佛湖—天柱山—花亭湖)旅游和安慶西部旅游專線(安慶—天柱山—明堂山)中心節點服務區也在水吼鎮,水吼鎮被評為“全國美麗宜居小鎮”,未來五年接待游客量將超過百萬人次,便利的高速公路交通將極大提升水吼區域旅游魅力和游客出行效率。另外,水吼鎮及三縣交界區近800平方公里區域的自然資源及農副產品豐富,農業和農副產品產業呈跨越式發展趨勢。因此,加快區域內的產品外運流通,舞活水吼區域全域旅游重點板塊龍頭,發展全域旅游,推動區域鄉村經濟發展,急需加大交通承載量,增建對外大型交通互通(高速出口)工程來滿足旅游市場發展的需求。
三、增設天柱山西互通是實施脫貧攻堅實行精準扶貧的迫切需要。水吼鎮作為位于潛山、岳西、太湖三縣交界的山區中心位置的鎮,國土面積215平方公里,是潛山縣乃至安慶市國土面積最大的鄉鎮,是典型的革命老區,屬國家級貧困鄉鎮,全鎮14個行政村,其中貧困村10個。貧困主要原因是因交通不便、產業難以發展。2017年省政府出臺的全省現代基礎設施體系建設總體規劃(2017—2021年),明確提出推進國家和省重點扶貧地區高速公路網化擴容,實施服務區和互通增擴建工程。濟廣高速公路途經水吼鎮及毗鄰水吼的太湖羅溪、寺前和岳西菖蒲、響腸、
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內容:
田頭、五河等鄉鎮都屬貧困鄉鎮,均無高速出口。設立濟廣高速天柱山西互通(水吼高速出口),既可輻射周邊8個鄉鎮、12萬人口并實現“半小時上高速”,還能輻射帶動區內3縣近800平方公里涉及11個鄉鎮,約15萬人(貧困人口約4萬人)的地方經濟發展,有力助推精準扶貧、加快脫貧步伐。
綜上,建議縣政府從考慮水吼片區及皖西南大別山東南部革命老區的經濟發展現狀和現實迫切需要出發,從幫助完善配套建設交通干線互通工程,促進區域加快脫貧致富步伐,振興鄉村經濟發展和資源共享的實際需要,積極謀劃并增建濟廣高速天柱山西互通(水吼高速出口)工程。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第2號
 
案  由 關于積極推進我縣“智慧城市”建設的建議
 
 
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潘海云 縣市場監督管理局  
聶愛武 縣環保局  
 
審查意見 請住建局主辦,規劃局協辦
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
    隨著新一輪信息技術與產業、經濟和社會的深度融合,大數據日漸成為社會發展的戰略性資源,很多城市借助現代信息技術對城市資源、環境、經濟、社會等系統進行數字化、網絡化、智能化管理,將智慧城市建設提升到戰略層面。之所以如此重視,是因為建設“智慧城市”是加強和創新社會管理,提高公共服務水平的內在要求,其核心是促使城市更安全、更高效。建設“智慧城市”,符合時代大潮、符合百姓需求、符合國家導向。
    但目前還存在一些問題:
    一是思想認識難以跟上時代發展的步伐。城慧城市是一個非常時尚、非常前衛的高大上系統工程,它不僅涉及到通訊基礎設施建設,而且還涉及到智慧產業、智慧民生等每個行業、每個領域和每個公民,終極目標就是能代替部分人腦功能,達到智慧的目的。但從目前對智慧城市的認知程度來看,從普通人民群眾到領導干部,基本上還停留在電腦運用、手機上網、微信刷屏和電子商務發展上。
    二是工作進展難以跟上業務發展的節奏。近幾年,我縣在通訊基礎需設施方面可謂突飛猛進。山區也基本建成4G網絡,大多數用戶上網速度可達到百兆以上。但是與智慧城市大數據傳輸、云計算處理必須網速達到千兆以上的要求相比,還相差甚遠。因此通訊基礎設施建設依然是當前智慧城市建設中的前提和基礎。大數據存儲中心建設己逐步上升到智慧城市建設的重中之重。
    三是資源浪費、部門間的壁壘難以突破。現階段,進軍智慧產業的職能部門各自為陣、行業避壘、,部門信息不能互融互通等現象司空見慣。雖然互聯網+政務服務我縣有突破性的進展,但部門間、行業間壁壘仍然存在,重復建設、資源浪費等現象相當嚴重。
    為此,我建議:
    一、明確定位,高點站位,科學規劃,推進智慧城市建設
    1、做好頂層設計和規劃。當前,全國各地都把加快智慧城市建設、推進信息經濟發展作為搶占未來發展制高點的戰略選擇。建議我縣順勢而為,抓住這一輪信息經濟崛起的時間,搭上這趟“信息高鐵”,將智慧城市建設作為推進轉型發展、提升城市品質的核心戰略。首先要做好規
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劃,規劃是建設的前提和核心,要具有前瞻性,避免很短時間內就被后面規劃推翻重來的“規劃追尾”現象;要具有階段性,明確城市各功能模塊的階段性目標,做到層次清晰、推進有序,避免貪大求全,最大程度實現資源共享、減少重復建設、投資浪費和技術錯配;要具有權威性,嚴格執行規劃,持之以恒地抓好落實,決不能半途而廢,否則智慧城市建設就是一句空話。
    同時借鑒其他城市的先進經驗,高標準定位,高層次起步,高水平建設。在新一輪的區域競爭中確立新優勢,有效提升城市綜合競爭力。
    2、建立強有力的組織協調機制。建設智慧城市是一項復雜的系統工程,受體制和機制方面問題的制約較多。要建立一個強有力的主導部門來發揮主導與協調作用,整合和形成智慧城市研究機構、專家咨詢系統和專業人才隊伍等參與支撐體系,形成“頂層管設計、中層管協調、底層管落實”的工作促進機制。
    3、開展廣泛深入的輿論宣傳引導。智慧城市建設不但是政府和企業關注的事情,還需要全社會的廣泛參與。應注重輿論宣傳和引導,提高政府、企業、市民對智慧城市理念的認同度和參與建設的協同度,充分發揮集體智慧和力量。
    二、率先實施,搭建應用平臺,創新城市智慧服務
    近幾年,我縣的信息化、數字化進程明顯加快,有的系統已在全市領先,這是智慧城市建設的基礎。但建設智慧城市還要構建以下平臺:
    1、構建智慧公共服務平臺。要優先建設面向市民的教育、文化、社會保障、供電、供水、供氣等公共服務智能應用系統,使市民一卡在手、一鍵在手,即可實現便捷的服務需求;完善電子政務網絡體系,打造企業或個人家庭終端錄入,互聯網絡傳送,攝像音頻預審等行政審批模式,逐步實現“零距離”辦事,“零跑路”服務,實現高效的服務需求。
    2、構建智慧社會管理平臺。建設治安監控、災難預警、安全生產、應急指揮等公共安保系統。推進數字城建、數字城管、信息物業等向智慧型轉變,提高城市建設和管理規范化、精準化、智能化水平。依靠我縣的交通信息化基礎,完善地理信息系統,提升電子交通警務指揮、道路車流量信息采集與發布疏導等子系統,實現交通管理智慧化,預防“城市病”的發生。
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    3、構建智慧健康保障平臺。利用各衛生醫療單位的信息網絡體系,建立健全市民電子健康檔案信息庫,建設遠程掛號、數字化圖文體檢診斷、數字化遠程醫療等系統,利用先進的物聯網技術,使市民在家或社區即可享受到高端醫療服務。
三、精心培育,發展智慧產業,引領經濟結構優化升級
我縣應把握新一輪信息技術發展機遇,大力發展智慧產業,進一步提高城市發展的核心競爭力。
    1、壯大智慧數據服務業。隨著物聯網、云計算等技術的加快應用,以政府公共數據、企業專用數據處理為重點的智慧數據服務產業,打造“智慧數據”服務基地城市,迎來爆炸式增長時代。2、培育智慧裝備制造業。目前我縣已有機器換人計劃和數字化車間建設,下一步要將寬帶移動通信裝備、信息傳感裝備、智能交通裝備等智慧裝備制造業納入我縣新興裝備制造業總體規劃,瞄準智慧產業空白領域,加強與科研機構和重點院校合作,共建智慧裝備和產品研發設計基地,在新興智慧裝備制造業方面搶站先機。3、打造智慧農業服務業。建議規劃智慧棚室種植示范基地,利用現代智能技術手段,對棚室土壤、水份、溫度等進行監測,構建智能種植管理、農業專家遠程咨詢指導等系統,應用現代信息技術改造傳統農業。
    四、典型示范,建設智慧社區,構建市民智慧生活
    智慧城市是工業化、城鎮化、信息化在特定歷史時刻交匯的產物,它以物聯網和云計算中心等智慧網絡為支撐,整個系統涉及社會管理、人的素質、經濟發展等多個方面,是一個不斷探索,循序漸進的過程。
    1、開發智慧養老示范社區。在條件成熟的社區,建設智慧養老示范社區。利用互聯網、物聯網等先進的管理和信息技術,將老人與社區組織、家政企業、醫療機構、文化團體、親屬子女等緊密聯系起來,為他們便利、快捷、有效地提供日常餐飲搭配、健康監測、實時安全監護、家政服務安排等。
    2、推進智慧家居示范社區。啟動我縣云計算智慧小區建設,探索住宅“智能”建設經驗。建議加快建設步伐,讓居民盡早入住,從而體會到智能家居新感覺。在今后新建樓宇中擴大社區實行智能化管理試點范圍,打造智慧生活體驗示范區。
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第3號
 
案  由 關于“舞活天柱山旅游龍頭,盤活潛山全域
旅游經濟”的建議
 
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葛玉屏 天管會  
芮立祥 縣委老干局  

審查意見 請天管會、旅游局辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
我是一名來自旅游界,連任兩屆的政協委員,我每年兩會都會圍繞自己熟悉的旅游工作向大會提交一個提案。很榮幸,近些年,我的提案建議都得到了政府的重視并且部分有了實施,這充分證明了我們的政府是十分民主和務實的,這也增加了我對委員參政議政、委員履職的熱情和信心。近年來,縣委縣政府高度重視旅游工作,政府報告中旅游篇幅很長。潛山縣成立縣旅委,列出旅游發展專項資金,征集旅游口號,重獎旅游企業,舉辦特色旅游節慶,在縣域三個高速路口增設旅游。廣告牌、交通指引牌,城區公交站牌貼上旅游廣告畫,對過境車輛行人發送問候短信等等措施,增強旅游氛圍。特別是通過“最美鄉村在潛山”系列活動的開展,營造了很好的旅游氛圍,取得了階段性成果。
2017年,安慶市兩會將潛山定位為山水田園旅游城市,潛山縣撤縣建市也是將旅游作為首位發展產業匯報,通:過了國家民政部專家評審。天柱山以“安徽三山”之一的稱號躋身安徽旅游第一陣地。潛山縣作為全國首批全域旅游示范縣創建單位即將迎來驗收,這些都是我縣發展旅游業獨特的背景和機遇。面對即將到來的新時代,面對旅游業新常態,如何把潛山的風景、民俗、人文變成旅游經濟,讓潛山這方老百姓依靠著青山綠水過上好日子?必須“舞活龍頭,盤活全域”,即必須把天柱山這個龍頭舞活。天柱山火,潛山旅游才真火:天柱山不火,潛山旅游只能是自娛自樂。全域旅游必須依托天柱山,按照突出重點,凸顯特色,逐步輻射的要求,做好“天柱山+”的大文章。近些年,天柱山創下了世界地質公園、5A景區等金字招牌,新游線、新索道、游客中心、環山公路相繼建成運營,旅游基礎配套設施堪稱一流,游客量每年保持25%的增長,縱比成績很好,但是,橫比差距也很大。周邊的黃山、九華山、三清山、廬山、龍虎山等游客量年均大約在300萬左右,天柱山現在實際買票進山的游客還在50萬徘徊。
龍頭不活,根子在哪?我想天柱讓主要存在“四大短板:一是體制制約,機制不活:二是宣傳薄弱,營銷不力:三是產品單一,參與不強:四是人才缺乏,缺少創新。我想,這些問題不解決,天柱山沉重的翅膀便無法飛得高,天柱山的牌子就無法真正打出去。建議:
 
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    一、硬件配套,打造大天柱山全域旅游目的地
    以天柱山為中心,把天柱山周邊進入性較好的鄉鎮作為發展鄉村旅游的重點區域,扎實開展好民宿、農家樂體驗項目等,突出特色,彰顯個性,逐步規范、推進。
加快旅游招商力度,以優惠政策和優質資源為杠桿,力促一批旅游企業盡快落戶潛山,讓天柱讓,度假區、后山、東關景區等激活起來,對照“六要素”要求,延伸相關產業鏈。具體建議是:①在旅游度假區,建一所能容納千人的星級酒店(會務中心),并在酒店周邊開辟一條美食街或酒吧沙龍等場地:②在7K(天柱山游客中心對面或者南門高鐵站)建設天柱山旅游車站和大型潛山旅游停車場,并設立潛山全域旅游散客接待中心,并建議在此開辟一個安慶和天地區特產展銷區域,并以此為中心,開通天柱山至龍潭、天柱山至水吼、天柱山至王河、天柱山至潘鋪、天柱山至痘姆的旅游快速通道;③拆潛山四門汽車站,建一個汽車總站(可與天柱山旅游車站合并,或者在南門高鐵站),周邊市縣進出潛山的車輛全在這集匯:④將張恨水文化園、程長庚陳列館復制文化公園區域,并開通至汽車總站(天柱山旅游車站)之間的擺渡車⑤在“三館一院”的板塊,通過招商引資打造一臺潛山特色演繹節目,可以將“漢武封岳”、“孔雀東南飛”、“天仙配”等搬上銀屏或情景再現,將“槐樹謠”、“榴花不開盼哥回”等精彩劇目在此循環演出。讓游客真正實現“白天看景,晚上看戲”的愿景:⑥合理設計全縣大旅游線路,把天柱山與周邊景點的特色游線實行打捆聯票,做活“天柱山十文章”(十農耕體驗、花果觀賞、攀巖、騎行、親子等)。這樣大大豐富了天柱山旅游“行”、“娛”和“購”三要素。
二、完善體制,盡快改制上市
    具體建議是:①破除“天管會”、“度假區”、“旅游局”及涉天柱山周邊鄉鎮村的各自為政的行政格局,組建“潛山旅游管理委員會”,全縣一盤棋,賦予統一規劃、管理、執法等職能,變“各自為政”為“統籌
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管理”。由主要領導任主任,一名副縣級領導任常務主任,專抓此項工作。②幫助天柱山旅游公司消化債務,輕裝上陣,增強生肌造血能力,在省內外尋求有實力的旅游戰略投資者,加強合作,合作雙贏;③按照現代企業制度,盡快改制“天柱山旅游公司”,  實行市場化運作,并力爭早日上市。④出臺力口快旅游發展的有含金量的配套政策,特別是要在規劃、土地、特種行業審批等方面形成共識,并有心照不宣的突破,力促全域旅游早破題見實效。
    三、借助專業智腦,任務考核,全民營銷
    具體建議是:①通過委托或全國招標的方式邀請幾家旅游營銷專業公司對潛山全域旅游進行調研和策劃,最后通過方案優比的方式,選擇合作。確立年度計劃,逐步落實;②推行“全民營銷”,出臺相關獎懲政策,像招商引資一樣干旅游,把“爭取游客工作”納入績效考核,責任到單位到鄉鎮甚至到個人,把單位績效工資與天柱山門票銷售綁定;③組建“天柱山文化研究會”或“古皖文化研究會”,可與張恨水研究會合署辦公,充實力量,避免研究的碎片化和單打獨奏,盡快出成果,出效益,讓文化點睛旅游;④集全縣之力,依托主流媒體,舉辦有影響力的大型“天柱山節慶”活動,打造天柱山節慶品牌,要把天柱山的品牌節慶活動做成潛山市的一張名片;⑤出臺潛山全域旅游宣傳營銷獎懲辦法。激勵全縣人民宣傳旅游的熱情和信心。
    四、切實加強人才隊伍建設
    具體建議是:①招考:②選調:③重用或重獎。將全縣各行各業優秀人才選用到首位產業上來,將那些旅游人才用起來用到位:扶持獎勵為潛山旅游做出突出貢獻的單位、企業和個人。
    最后,我相信,只要找到問題癥結,全縣人民一起當對癥下藥,群策群力,我們有雄心壯志把天柱山的牌子打出去,把潛山全域旅游做得更活更好。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第4號
 
案  由 關于我縣城市綠化苗木本地化,助力精準扶貧的提議
 
 
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徐三童 安徽興企投資管理有限公司  
     
 
審查意見 請住建局主辦,林業局、扶貧辦協辦
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
近年來,城市綠化快速發展,綠地面積不斷增加。部分城市為了美觀,大量使用外來品種,更有的城市搞起了“奢華綠化”,競相攀比。城市綠化多樣化看上去很美,但外來品種不僅很貴,而且多少有點“水土不服以”、“嬌氣”難養,為此需要投入大量的人力物力養護。在綠化資金和水資源均有限的情況下,盲目追求“高大上”的外來品種,一味引進價格昂貴的樹木來打造城市的綠化景觀,不僅增加了經濟負擔,也影響了本地苗木和鄉土植物資源的開發利用。
城市綠化多樣化當然好看,但應以當地城市特色植物為主,比如廈門多為榕樹、三亞多為椰子,一入城市,很有特色。而我縣的綠化以多元化為主,一條綠化帶,有幾十甚至上百種品種,本土的苗木也只是作為點綴。而我縣鄉鎮農民也種植有大量苗木如桂花、香樟、銀杏、紅楓等景觀植物,一面是城市綠化外來品種爭相競艷,一面是本土苗木積壓難銷,苗農們投入大量的財力、人力,卻望木興嘆。
為此建議:
1、將我縣鄉鎮農民培育的苗木按鄉鎮、村組登記造冊,按品種、數量、干徑、蓬徑歸類,讓城建綠化部門做到心中有數,統一規劃設計,城市綠化工作中直接以本土苗木為主。
2、讓中標單位根據設計的要求按市場指導價格在本土采購苗木,在政府監管下,除去運輸、養護、合理的利潤給中標單位,成本價直接撥付給苗農。
3、大力幫扶貧困戶將閑置土地種植景觀苗木,只要因地制宜調整育種思路,鼓勵引導農民擇優選種,讓農技、林業等部門技術人員加強指導,確實落實精準扶貧。
4、在城市綠化建設中,應該認清我們的縣情,充分利用本土草種樹木、鄉土植物資源與天然植物群落,因地制宜地搞節約型綠化,一味貪大求洋、奢侈綠化與我們建設資源節約型社會及踐行可持續發展理念格格不入,理應摒棄。只有真正將我們的綠化建設引導到科學、務實、正確的軌道上,才能實現生態、經濟與社會效益的有機統一,使得城市綠化和農民收入得到雙贏。
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第5號
 
案  由 深化農業供給側結構改革,助推綠色崛起
 
 
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張  翼 縣經科委  
     
 
審查意見 請農委辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
潛山縣是農業大縣,有茶葉、瓜蔞籽等一批有影響力的特色農產品,農業對我縣發展的貢獻不應忽視,農業發展好了對我縣的多項戰略都有重要意義。
目前,一方面,農產品的數量充足,品種豐富,但另一方面,我們卻常常難以買到自己想要的或放心的農產品,究其原因還是供給端出了問題。隨著人民對美好生活期望的日益增加,人們越來越期望天然、綠色的高質量產品,我想,我縣要實現“綠色崛起”,于農業上一定要綠化供給側結構改革,具體的,可以從以下幾方面入手:
一是要讓發展天然無污染綠色農產品的理念深入人心,可利用現代媒體廣泛宣傳“綠色理念”,對農業帶頭人、農民合作社加強培訓,轉變其思想。二是從源頭上抓起,各農資經營點要提優質種子,杜絕轉基因,控制農藥用量,選擇品質高的飼料。三是加強監管,提高抽查頻率,擴大抽查范圍,對不合格的產品要通過媒體向社會公布。四是抓重點,顧全面,突出潛山本有特色產業,結合脫貧攻堅,發展推廣綠色產品,因為許多貧困戶家多有綠色天然產品。五是積極推廣,可結合全域旅游,把每道食品做為我縣旅游一個品牌。
 
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第6號
 
案  由 關于宗教寺院圓融發展“中國宗教”的建議
 
 
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釋宗誠 潛山縣龍潭鄉上峰禪林  
釋惟平 天柱山鎮及第禪林  
陳  周 潛山縣基督教堂  
韓可節 潛山縣道協會  

 
審查意見 請宗教局辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
佛教起源于印度,生根在中國,于我國五千年文明傳承融為一體,成為我國特有的宗教、佛教文化,在黨中央十九大會議對佛教報告指引“中國宗教”高瞻遠矚,博大精深,催人奮進!黨和政府高度重視宗教發展,以宗教“慈悲”、“圓融”的教義理念,促進社會和諧,凈化心靈,家庭和睦。在黨和政府的領導下愛國愛教,推進新時代佛教事業健康發展。佛教的傳承,寺院為基石,潛山是宗教大縣,有著千多年歷史佛教文化的寺院多所,禪宗祖庭,皇家寺院等特定少有的歷史文化,潛山更是現代佛教盛開傳承的搖籃。為了更好的傳承、發揚佛教文化,弘揚佛教慈悲濟世的精神,莊嚴國土,幸福祥和,提個人建議如下:
天柱山、區域我縣,是國內著名的游覽圣地,佛教禪宗更是世界唯一的祖師道場,建議以天柱山入口,潛河野寨段規劃打造佛教文化主題的特色河堤公園,重點恢復潛陽古十景的“吳塘曉渡”、“詩崖簌玉”、“酒島流霞”、“一葉扁舟”等。這些歷史古景文化,特有的歷史景點,以現存恢復中的曉渡寺、吳塘堰、潛河水為依托打造一個佛教文化、儒家文化、潛山歷史文化,寺、堰、水為一體的河堤園林,將推動我縣旅游的宏偉發展,佛教傳承發展也將更同心、同德、同行,實現“中國特色宗教”,利國利民、社會和諧,時代進步,圓融宗教為偉大的祖國做出貢獻!
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第7號
 
案  由 關于開展秸桿禁燒與推進綜合利用工作同步實施
的意見和建議
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
陳來旺 潛山縣司法局王河司法所  
彭良松 安徽海豚教育用品銷售有限公司  
葛四海 潛山縣公安局黃鋪派出所  
 
審查意見 請農委辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
推進秸桿禁燒和綜合利用工作,既是建設美麗潛山的重要內容,也是當前治理大氣污染、實施藍天工程的有效措施。
為了減少秸桿焚燒帶來的大氣環境污染,我縣境內每年夏、秋兩季在有效保護城鄉生態環境,保障人民群眾身體健康,維護公共財產安全方面,政府做了大量工作,每年禁燒季節實行縣包鄉鎮、鄉鎮包村、村包組、組包戶、農戶包田塊的“五級聯包”責任制,確保重點區域內“不燃一把火,不冒一處煙”,取得了一定成效。這項成效的取得主要手段是依靠鎮、村干部嚴看死守這種最簡單的工作方法,這種工作方式每年常引起干群之間發生摩擦,給鎮、村干部帶來很大壓力,稍有不慎就有可能被追責,長期采取嚴看死守的辦法不能從根本上解決問題,實際上也仍然沒有從根本上達到杜絕秸桿焚燒效果。
目前農村秸桿處理上存在以下幾種情況,一種是在收割季節還田一部分,而且還不是粉碎還田,是收割機收割時留長一點秸桿篼子,這是承包大戶的做法,每年都把秸桿還田,會造成田腳太深不利于耕作;一種是在田邊或者空閑地堆放一些秸稈;還有少量一些農戶用于燒鍋柴火(如油菜等粗秸稈);還有一部分是偷偷的一把火燒了。管理期間堆放的一部分在政府管理季節不燒,隨著時間推移還是給一把火燒了。因為每年堆放,也腐爛不掉,農戶也沒有什么好的辦法處理,只有燒了。承包大戶為了得到秸稈禁燒補助,不敢燒,就是堆放,大戶也沒有從根本上對秸稈進行有效處理。
 
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內容:
出現這種局面的根本原因,是禁止焚燒的秸稈沒有得到有效的處理,農戶有時也是無奈,他唯一處理途徑就是焚燒。
要想從根本上得到有效解決,那就要求政府既要推進秸稈禁燒工作又要引導秸稈綜合利用工作同時進行,這樣才能達到有效解決和群眾自覺遵循,實現農業可持續發展。
建議:1、推進秸稈專業機械化還田、引進秸稈快速腐熟還田技術,要求承包大戶以機械的投入擴大深耕還田面積,確保秸稈直接還田。
2、在各鎮、村農田集田地方設立堆場、收儲清運。對秸桿還田多余部分由政府組織統一收購、處理,對大戶的秸桿禁燒補助用于收購資金。
3、引導企業發展秸稈飼料、秸稈肥料化利用。
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第8號
 
案  由 發展特色產業,推進精準扶貧
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
葛婷婷 潛山縣黃泥鎮中心幼兒園  
     
 
審查意見 請農委主辦,扶貧辦協辦
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
近年來,從中央到地方都高度重視精準扶貧工作。精準扶貧是全面建成小康社會的根本需要;精準扶貧體現了社會主義本質要求,也體現了深刻的民生內涵,發展特色產業,利于扶貧,但也未有效實施。
一、我縣扶貧存在的主要困難與問題
1、群眾思想認識較低。在扶貧調研中,發現部分群眾對扶貧的期望值高,等、靠的思想嚴重,存在以貧為榮的觀念,更有甚者,一些群眾未被評為貧困戶還去村、鎮鬧訪。
2、農村缺乏勞動力,科技文化素質低,農民是產業發展的主體,沒有產業發展,就不能提高收入,提高生活水平,但農民的科技文化素質決定產業發展的水平與效益,但我縣絕大部分有文化、有體力、有能力的青壯年勞動力都在外打工,返鄉創業青年極少,不少農民僅滿足在家帶孩子,種糧自足,收入主要依靠在外打工青年,從未想過發展產業脫貧致富,給扶貧帶來很大難度。
二、建議
1、抓好扶貧宣傳工作。治窮先治愚,扶貧要扶智,最重要的是搞好扶貧正面宣傳工作,教育群眾要有艱苦奮斗、自己動手、豐衣足食的思想,鼓勵貧困戶要有脫貧志氣和脫貧信心。
2、積極發展我縣特色產業。確立好方向,應積極培育能人,發展家庭農場等,成立專業合作組織,引進農業企業等,如瓜蔞籽、茶葉等可以將產業進行分戶承包,由貧困戶承包一定規模管理,再按一定價格由企業回收。進行銷售、加工,這樣讓貧困戶有責任,也消除缺乏資金、缺乏技術等壓力與風險,也利于解決產業發展規模不大等問題,形成“互利多贏”的局面。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第9號
 
案  由 盡快建立信貸資金擔保機制和風險補償機制,促力
農民工返鄉創業
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
趙  明 潛山縣勞動就業局  
     
 
審查意見 請財政局主辦,人社局協辦
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
    十九大報告中,明確提出:“就業是最大的民生,鼓勵創業帶動就業。”同時積極引導農民工返鄉創業,激發扶貧脫貧內動力,更好地促進我縣脫貧攻堅工作。
2017年,在各級部門的努力下,我縣入選全國支持農民工等人員返鄉創業試點縣。這對于全面激發農民工等人員返鄉創業熱情,壯大產業集群,實現脫貧攻堅和區域發展雙重指示,具有深遠意義。
我們在征求回鄉創業人員意見時,他們把資金支持放在首位。在這個試點縣項目,國家發改委和農業開發銀行決定充分發揮金融作用,設立返鄉創業貸款,破解返鄉創業融資難的問題,創業貸款有四種類型:1、創業企業貸款;2、返鄉創業示范基地貸款;3、龍頭企業貸款;4、特色農產品開發貸款。
陜西省安康市首先試水,一次性貸款2億元給9家企業,受到國家發改委表彰。
此貸款政策建立在我縣建立完善的信貸資金擔保機制和風險補償機制的前提基礎上才能實現。所以,在此積極呼吁相關部門針對創業貸款盡快建立完善各項機制,抓住機遇,實現脫貧攻堅和區域發展雙豐收。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第10號
 
案  由 以全民營銷助推全域旅游提質增效
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
儲  昕 天柱山管委會黨群辦  
     
 
審查意見 請旅游局辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
縣委、縣政府將文化旅游列為我縣的首位產業,切合潛山實際,高度契合黨的十九大報告中關于經濟社會發展的要求。今年來,全縣共接待游客890萬人次(入境游客9.3萬人次,國內游客880.7萬人次),實現旅游綜合收入79億元,同比分別增長29%、32%。鄉村旅游接待游客450萬人次,實觀鄉村旅游收入20億元,帶動6萬余人增收致富,潛山的旅游取得了顯著的成績。
    但是,看到成績的同時,我們也要看到自己的不足。我縣全域旅游才剛剛起步,相關部門間合作聯動、鄉鎮主動參與效果不甚理想,聯動機制還未真正形成,旅游產業的發展遠遠不能滿足大眾旅游日益增長的需求。我們與黃山、九華山等先進地區相比,尚有不小差距,周邊的岳西、太湖及六安金寨等后起之秀也已今非昔比,我們的優勢不再明顯。謀事在人,成事在天,潛山全域旅游的發展關鍵在人,重點是我們下多大的決心發展旅游。正所謂“人心齊,泰山移”,只要大家心往一處想勁往一處使,把脫貧攻堅的決心、恒心用在發展旅游產業上,讓旅游刻在心里,掛在嘴上,付諸在行動上,領導帶頭于,  干部加油干,群眾主動干,全縣上下一條心持之以恒的發展旅游產業,我想潛山的全域旅游前景會更加廣闊。為此,縣委、縣政府要拿出更大的魄力和舉措,營造“人人都是旅游人,全民都是營銷員”的發展氛圍,開展全民營銷,強力推進首位產業發展,推進全域旅游提質增效。
    這幾年,縣委、縣政府全方位、多渠道、大力度推進強勢招商,成立了駐長三角、珠三角、京津冀三個招商辦事處及18個駐外招商組,布
 
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內容:
局廣、破題準、影響大、成效顯著。建議縣委、縣政府充分利用現有的招商平臺,挖掘旅游營銷的潛力,宣傳推介潛山的文化旅游資源與旅游產品,招攬游客來潛觀光、休閑、度假。駐外招商人員在開展文化旅游產業招商的同時,圍繞縣域旅游形象宣傳、旅游客源地市場意見的收集、旅游渠道拓展建設等方面,加強與知名企業、規模旅行社以及有影響力的社會組織溝通聯系,開展營銷推介活動。縣內旅游景區,涉旅企業與各招商團組積極對接形成合力。縣旅游局與縣域旅游景區、景點、涉旅企業共同籌措一定的經費,給予每個招商團組適當的營銷經費補助,為旅游營銷提供必要的保障。重點區域、重點市場的招商團組要充分調動招商工作人員的積極性與主動性,從有條件的景區和涉旅企業選調精干人員共同開展旅游營銷活動。招商局要將旅游營銷納入招商考核機制,統一管理,明確任務目標,按旅游接待量進行考核獎懲。同時,鼓勵全縣機關事業單位工作人員及社會精英走出去開展旅游營銷活動,并按實際旅游接待人數給予適當獎勵補助。
    依托縣招商平臺,開展全民營銷,進一步提升潛山旅游和天柱山的知名度美譽度,鞏固傳統市場,開拓新興市場,擴大市場半徑,做大客源總量,做強全域旅游經濟,旅游興縣的目標就一定會早日實現。
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第11號
 
案  由 建議恢復并開發龍井關頭井瀑布景觀
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
楊建國 梅城鎮皖潛大道銘心家園物業辦公樓  
儲愛星 潛山縣總工會  
徐基平 安徽華業香料有限公司  
高云方 潛山縣機關事務管理局  
 
審查意見 請旅游局主辦,槎水鎮協辦
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
龍井關,潛山縣民營企業的發祥地,我縣黃柏老區的大門,這里有非常濃厚的人文底蘊,曾幾何時,龍井關的民營企業響譽安徽省乃至全國。這里有許多可歌可泣感人故事、美麗動人的傳說,更有許多讓人流連忘返的自然景觀。羊破寨上回蕩著太平天國硝煙的智慧、和尚洞更是有回味無窮濟困救難的動人故事、和富有傳奇色彩的泉水,特別是五井河流域的頭井瀑布景觀更是讓人勾起對東海龍王的神奇幻想。頭井瀑布曾經是生于斯長于斯的黃柏老區人民引以為豪、引以為傲的自然景觀。老戰爭題材電影《風雪大別山》曾經如此瀑布景觀做為外景取景的第一個鏡頭,那種氣勢恢宏的瀑布至今仍歷歷在目。
但在2000年后這里的瀑布被人為地提起了大壩。用于小水電的開發,瀑布景觀消失了,讓多少黃柏老區人民扼腕嘆惜。當前,我縣被國有下為全域旅游示范縣,全省美麗鄉村示范縣,縣委縣政府又在舉全有到之力爭創省級文明縣,小水電又是國家環保部門明令禁止的項目。
鑒于以上原因,建議盡快恢復并開發龍井關頭井瀑布景觀,興修并治理龍井河流域水利工程,將頭井瀑布景觀納入天柱山大旅游連片開發項目之一,主打《風雪大別山》取景地宣傳,搜集散落于民間的關于大別山革命戰爭的相關素材,把龍井關頭井瀑布建成為我縣青少年國防教育基地,和我縣重要旅游景點造福黃柏老區人民。
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第12號
 
案  由 進一步做大做強天柱山瓜蔞籽品牌
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
陳  嬌 安徽省潛山縣經濟開發區迎賓大道  
宋若坤 縣委統戰部  
潘海云 縣市場監管局  
 
審查意見 請農委辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
我縣瓜蔞產業自90年代初開始發展,至今已經走過了20多個年頭,從剛開始的零星種植、發展到我縣的農業主導產業,并于2010年取得“國家地理標志保護”稱號,填補了我縣在農業領域的地標產品空白,這當然離不開當地政府及相關部門的大力支持與推廣,同時更是離不開我縣這些優秀瓜蔞企業的共同努力才能發展到今天的成績。
但當前,我縣瓜蔞企業雖遍地開花,但都普遍規模較小,各自為戰,相互競爭,難以盈利,產品和品牌叫不響、出不去,并面臨外來產品和品牌的沖擊。
根據當前形勢,我作為一名瓜蔞行業代表,為了更好的促進我縣瓜蔞產業健康發展,將我縣瓜蔞產業做大做強,不負“中國瓜蔞之鄉”之美譽。有幾點建議:
一、夯實產業基礎
在基地建設方面,要加大扶持力度,打響“中國瓜蔞之鄉”這鄉名片,形成種植的規模效應。通過“公司+農戶”的模式在各鄉鎮各自然村、貧困村建產業扶貧基地,每個扶貧基地培養一名瓜蔞種植能手。
通過統一發放優良種苗、統一技術培中指導、統一回收銷售等模式,讓農村閑置荒廢的土地變成美麗的瓜蔞家園,激勵在外務工的青年返鄉創業。著力建設若干個大的瓜蔞基地,依山就勢,發展觀光農業、體驗農業、產品加工,將休閑度假、產品展示、農耕文化、電子商務、傳統茶道、舒席藤器結合起來,形成新的農業經濟增長點。
二、擴大品牌影響力
品牌效應讓農產品“點石成金”。要利用現有有利資源做好規劃設計,打響“天柱山瓜蔞籽”這張名片。通過企業自身品牌與地標品牌相結合的模式共同推廣宣傳,讓符合條件、具有一定規模或具一定影響力的企業品牌優先使用地理標志使用權,優先支持發展潛力的瓜蔞企業做大做強。
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內容:
品牌影響力源自企業影響力。要拿出真金白銀,出臺切實可行的支持措施,一方面要扶持龍頭企業做大做強,另一方面,要繼續培育發展更多新興中小企業,形成頂天立地和鋪天蓋地協同發展的良好局面。
希望政府借助央視、安徽衛視等傳統媒體的天氣預報、政府網站及各類自媒體,加強潛山瓜蔞品牌的推介。同時用政策支持各優勢瓜蔞企業加強品牌推薦、申報單知名品牌。
三、提升產業化水平
主要是提升規模化、集約化、產業化發展水平。我們要整合縣內瓜蔞企業、種植大戶等一切相關資源形成合力,成立行業協會,抱團發展。
要聚焦瓜蔞籽這個地方特色產品,著力延鏈、補鏈、強鏈,既要向產業鏈上下游延伸,也要向產業鏈周邊跨境滲透。比如,利用潛山瓜蔞籽資源豐富的優勢,招引一些深加工企業和前端育種研發企業,優化產品結構、提升產品附加值。
也可以結合我縣地貌特征,以及豐富的旅游資源,我們在擴大種植基地的同時,更應該建立瓜蔞批發交易大市場或瓜蔞產業園將我縣的瓜蔞企業聚集,從而形成產業集群。
通過舉辦瓜蔞文化節、瓜蔞種植評比大賽、反蔞籽口味評選大賽、瓜蔞產品形象設計大賽等一切圍繞瓜蔞的主題活動來擴大影響。
總之,我們要在源頭上做好文章,主要是原料供應、種苗選育、產業鏈延伸等三個方面,我們要以四兩撥千斤的巧勁去做好瓜蔞這篇文章,不能一味地去硬拼、打價格戰,只會將產業走向滅亡,只有老百姓富了,企業有利潤了,產為才有發展前景,一味地壓價或是通過推廣新品種賣苗謀取個人的利益都不能長久。
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第13號
 
案  由 加大對上市掛牌及成長性企業支持力度,振興工業
經濟發展
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
汪李清 佳明環保科技股份有限公司  
孔利軍 體育局  
 
審查意見 請財政局(投金辦)辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
持續幾年,縣域工業經濟發展停滯不前且有衰退的跡像,嚴重影響了縣域地區總體經濟的發展和外在形象。
建議政府出臺相關政策,重點對上市掛牌及成長性企業進行重點扶持和幫助發展,淘汰一部分產能、效益落后且沒有發展前景的企業,重振縣域工業經濟,以工業經濟發展為根本實現轉型升級及可持續性發展。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第14號
 
案  由 發展現代農業,助力鄉村振興戰略
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
吳國英 潛山縣科協  
程有余 安徽有余跨越瓜蔞食品開發有限公司  
 
審查意見 請農委辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
無農不穩。三農工作歷來是黨和國家工作的重中之重。農業農村的發展振興,也是關系到我縣脫貧攻堅,整縣摘帽的現實性問題。當前我縣農業農村發展取得了可圈可點的成就,但總體上,規模化集約化程度低,產業層次低,技術含量不高,農民持續穩定增收能力不夠。
潛山農林資源豐富,宜林山場136萬畝,水面9.6萬畝,耕地36萬畝,瓜蔞、茶葉、石耳、生姜等農產品聞名遐邇,有珍稀樹種12種,珍稀動物26種,藥用植物950多種,氣候適腚,雨量充沛,發展現代農業,次源稟賦得天獨厚。如何充分利用優越資源,解決目前農業農村問題,助力鄉村振興戰略,建議如下:
1、立足特色,錯位發展。全縣16個鄉鎮185個村居各立足本地資源優勢,確立現代農業重點村鎮,如王河、黃泥、油壩可確立發展水稻產業村鎮,塔畈、五廟為茶業村鎮。以鎮幾個特色相近鄉鎮片區為單位,總體規劃;區域內劃分生產經營區、特色農業休閑區、產品展示展覽區、農事體驗區等。
2、整合資源,完善設施。在現代農業重點村鎮,整合農業、林業產品、國土等部門項目,整村推進,完善區域內水利、道路等農業基礎設施。
3、科技興農,增收脫貧。以縣政府名義,與相關農業高校建立產學研合作平臺,各地各部門各農業龍頭企業均可通過這個高規格平臺,各地各部門各企業龍頭企業均可通過這個高規格平臺,開展技術合作。
4、土地流轉,規模經營。進一步推進土地林地流轉,由70%再提示,促進規模經營。
5、線上線下,齊頭并進。建立全縣統一的實體型農產品產易大市場和電商平臺,齊頭并進。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第15號
 
案  由 扶持食用菌產業發展,助推脫貧攻堅的提案
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
李品朝 安徽省一品鮮菇業有限公司  
徐國南 黃柏鎮人民政府  
涂成進 官莊鎮日光村  
余志成 官莊鎮升旗村  
汪勁松 官莊鎮人民政府  
儲  昕 天柱山管委會  
 
審查意見 請農委辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
食用菌是我縣傳統產業,從上世紀80年代發展至今,推動了地方經濟發展。帶動了農民增收,特別是黃柏、槎水、水吼、塔畈、余井等重點鄉鎮成為貧困戶產業扶貧短、平、快項目,因此食用菌產業做為天柱山特產,深受游客青睞,食用菌是我縣朝陽產業,是菜藍子工程,是豐富城鄉居民生活的民生工程。
縣委、縣政府曾將食用菌列為全縣“六大”產業來扶持,在食用菌生產指揮部指導下,全縣食用菌生產,突破一仟萬棒,以香菇、木耳、靈芝為主的大型基地50多個,從業人員達5000多人,成為農民增收的主要渠道。食用菌是助力扶貧攻堅短、平、快的好項目,當年種植當年見效,按一個普通勞動力輕松管理5000棒計算,每棒投入3.5元產值6.5元,增收1.5元,是解決農村剩余勞動力就業,帶動貧困戶產業脫貧有效措施。2015—2016年潛山縣促進現代農業發展若干政策將食用菌產業較“六大”產業時有所調整。而周邊縣懷寧、太湖、岳西、望江在加大食用菌產業扶持力度,將食用菌做支柱產業。
梅縣長在政府工作報告中提到的:“綠色、碧水、凈土”三大工程,推進秸稈禁燒和綜合利用,而食用菌就是解決秸稈禁燒,變廢為寶 好項目之一,利用農物下腳料可栽培平菇、草菇、木耳、香菇等,全縣若發展1000萬棒,可利用8000噸作物秸稈,可帶動6000人就業,產值能達5000萬以上,同時生產食用菌后的下腳料,還田是最佳的有機肥料,田間農作物將不再施用化肥、農藥,能達到有機食品的標準,即解決了廢棄污染源,又形成了綠色、生態循環的產業鏈。
請求縣委、縣政府一如既往支持食用菌產業發展,將食用菌產業在設施農業補助的同時,按照廢棄資源綜合利用,每樣給予補助扶持,將食用菌產業扶上馬,再送一程,讓食用菌產業成貧困戶脫貧增收的支柱產業。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第16號
 
案  由 關于進一步做好我縣美麗鄉村與全域旅游無縫
對接的建議
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
陳  倩 潛山縣紅十字會  
     
 
審查意見 請住建局主辦,旅游局協辦
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
全域旅游與美麗鄉村,一個是旅游業發展的新趨勢,一個是新農村建設的終極目標。但兩項工作密切關聯,高度契合,都是推動我縣綠色發展、轉型發展的重要抓手。我縣是旅游大縣,歷史文化底蘊厚重,鄉村旅游資源豐富,區位交通優勢明顯,再加上近年來,我縣大力實施美麗鄉村建設,鄉村旅游產業呈現快速、健康發展的良好勢頭。當前,我縣己建成4條美麗鄉村示范帶和191個示范點,兩度榮評全省美麗鄉村建設縣,可以說已經形成了美麗鄉村建設的“潛山經驗”。我縣美麗鄉村建設取得的成績可圈可點,但仍處于由點上探索向線和面上發展的推進階段。立足我縣實際,依托豐富的旅游資源,我們更需要的是遵循鄉村發展的規律,加快美麗鄉村建設,打造多層次旅游承接新載體,助推全域旅游快速發展。
我認為,目前我縣美麗鄉村建設主要面臨以下問題:
l、資金是難題。近幾年來,政府對美麗鄉村投入較多,但畢竟財力有限。美麗鄉村建設涉及部門多,涉及鄉村多,有關部門在資金的分配使用上“多點開花,點到為止”的現象突出,資金未統籌使用;個別村的債務嚴重,在融資方式上,仍是以政府投入為主導,社會融資困難,持續投入難以為繼。
2、規劃是短板。美麗鄉村建設多有規劃方案,多數沒有用全域旅游的理念去布局,沒有用“旅游+”的思維去規劃,有些規劃沒有很好突出各地生態、文化、特色,更沒有突出鮮明特色的村莊文化。
3、產業是軟肋。美麗鄉村建設大多重村容村貌,輕經濟發展。象黃鋪村這種大力發展集體經濟的村目前為數不多。村集體經濟收入少,導致村內基礎設施的管理服務、垃圾處理、衛生保潔缺乏資金,村容村貌的維護在一定程度上出現反彈。另外,眾多鄉村旅游業的經營者忽略了農業旅游資源的綜合開發,使觀光農業旅游項目功能和內容單一,多是
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觀光果園、垂釣園等,經營模式的同質化導致了惡性競爭。同時缺乏特色,吸引不了游客,重游率低。且現己開發的美麗鄉村點規模尚小,旅游產業鏈條短,留不住游客,旅游收益不大。
4、群眾文明素養有待提高。培育新型農民,培育文明鄉風,是美麗鄉村建設的重要內容之一。目前,美麗鄉村建設除核心地段外,許多地方仍存在臟亂差現象,一些與社會文明相悖的習俗還在蔓延。
建設美麗鄉村,助推全域旅游,如何讓二者有機結合,相得益彰,思考和建議如下:
1、全域統籌,實行科學規劃。
全域旅游是將一個區域整體作為功能完整的旅游目的地來統籌規劃建設。在美麗鄉村建設中,要以全域的視角加強頂層設計,按照景區的標準去規劃建設,用旅游的理念去經營農業,提升美麗鄉村建設的品味。注重規劃的整體性,統籌考慮“山水林田湖”等資源要素,連片謀劃,連片流轉,連片整治,連片造景,科學布局;注重規劃的特色性,發揮各地人文、自然資源優勢,做到一地一特色;注重規劃的可操作性,核心區塊內要有產業和項目支撐,形成區域休閑產業集群和美麗經濟產業帶的布局設計。
2、產業融合,提供后續動力。
美麗鄉村建設,“美麗”得以持續長久,只有強有力的產業支撐才能提供后續的發展動力。在美麗鄉村建設中,需要構建全域旅游的產業格局,使旅游業與其他相關產業深度融合,充分發揮“旅游+”的綜合帶動功能,才能形成新的生產力和競爭力。
突出全產業鏈建設,拉長農業產業鏈,引導農民就地就業,農副產品就地增值,全面帶動鄉村手工業、特色種植養殖業、農村文化產業、餐飲服務等業態發展,拓展現代農業休閑觀光功能,把“種莊稼”和“種
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風景”有機結合,挖掘農耕文化,把農業做成風景賣;同時拓寬對旅游資源的認定思路,大力發展與旅游相結合的體驗類業態,將我縣的“痘姆黑陶”、“官莊桑皮紙”、“王河舒席”等非物質文化遺產和一些如制作豆腐、豆皮、掛面等傳統技藝向游客進行流程展示,技藝傳授,讓游客增加體驗感、獲得感,既促進了旅游業及制造業共贏發展,更會對傳統技藝的宣傳和傳承起到積極作用,真正使“美麗鄉村”成為“美麗經濟”。
3、多措并舉,創新籌款模式。
加大美麗鄉村建設的支持力度。一方面利用好上級項目的建設資金的同時,需要政府的大量資金投入,另外還需要政府出臺相關扶持政策,引導社會資金參與美麗鄉村項目建設,比如吸引回鄉創業人員或有實力的企業參與其中,還有些村成立村級集體經濟合作社,盤活村集體資源,動員村民入股建設,項目收益按股分紅,充分利用社會力量推動美麗鄉村建設。
4、教育宣傳,倡樹文明鄉風。
建設美麗鄉村,須做到教育先行,宣傳先行,注重基礎設施建設和鄉風文明建設協同推進,引導農民群眾轉變觀念、摒棄陋習,并轉化為自覺追求和行動,為建設美麗鄉村提供足夠的智力保障。通過教育培訓,使農民由“體力型”向“技能型”轉變,強化旅游服務意識和水平。加強精神文明建設,讓集體事業有人干,讓鄉風文明素質美,讓美麗鄉村民風淳樸,為全域旅游的大力發展夯實基礎。
美麗鄉村與全域旅游在“鄉村”這一領域因旅游實現了全域與美麗的無縫對接,只有農業圍繞旅游調整結構,鄉村建設圍繞旅游完善功能,社會服務圍繞旅游突出特色,實現旅游帶動全域經濟,才能走出一條特色鄉村發展的新模式。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第17號
 
案  由 關于將“黃泥老街古城”納入潛山全域旅游規劃
進行深度打造的提案
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
王傳勇 潛山縣黃泥鎮人民政府  
     
 
審查意見 請旅游局主辦,規劃局、文化委協辦
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
黃泥作為潛山縣商貿古鎮,建鎮己近千年歷史,清嘉慶年間,有商店200余家,商業繁榮,人口增加,成為潛山縣的首鎮;清道光年間,就成為馳名全省的江淮重鎮。
古鎮名勝古跡數不勝數,如螺絲旋、產式染坊、江西會館、孔家祠堂和各式老店鋪、老茶館等,豐富的歷史文化積淀出了十二月花神、米粉蒸肉等非物質文化遺產瑰寶,現今眾多古跡主體建筑雖存在改建和破壞現象,但建筑1米以下部分及地基部分均為原始構造,古建筑實質留存度高達80%以上,可復建、可打造、可開發性強,今年7月,安慶市文物專家多批次多層次深入黃泥老街古城考察研究,基本得出:“黃泥老街發端于唐宋,形成于明末清初,皖派建筑風格明顯,古城堡特點鮮明,堡內生活、防御、防災設施布局科學,是安徽省內僅存的、保存度很高的皖派建筑連片古城,歷史研究價值、文物保護價值、經濟開發價值十分巨大”的結論。
當前,正值潛山縣打造國家級全域旅游示范縣的重要階段,在主打天柱山這一五星級旅游名片的同時開發好潛山西南部旅游資源十分迫切,通過集中開發將黃泥老街打造成具有古皖文化特色的三縣邊貿“古城”,水鄉風情“古城”,對于豐富天柱山旅游文化內涵、拓展和延伸天柱山旅游經濟走廊,與太湖縣、懷寧縣旅游經濟實現深度拉通對接具有當下和長遠價值。因此,我們建議:立即將“黃泥老街古城”納入潛山縣全域旅游長遠規劃,盡快立項實施“黃泥老街古城”恢復開發工程,延伸天柱山旅游產業鏈,打造皖派古城旅游精品。具體建設內容概述如下。
一、將潛山西南區域“黃泥、王河、黃鋪、痘姆”作為古皖文化精品旅游區納入潛山全域旅游總體規劃來進行整體打造和重點打造,深入開發打造“黃泥老街古城”,形成古城旅游+薛家崗、程長庚故居+痘姆古
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內容:
陶+現代田園風光的西南部完整旅游產業鏈。
二、聚焦老街古城旅游前景。縱觀國內旅游市場,體驗型、尋根型、返古型旅游最具吸引力,諸如鳳凰古城、大理古城等因其唯一性、不可塑造性每年吸引著大量游客前往觀光旅游,其產業鏈對接廣泛,經濟開發前景廣闊,可回報率高,因此建議潛山縣集中關注度和資金深度挖掘老街古城旅游潛力,對老街古城周邊區域進行整體規劃,協調交通水利基礎設施建設,興建長河大橋、拓寬黑河大橋(太湖縣己全面完成太湖縣城至黃泥黑河大橋8米寬道路新修項目),暢通融合太湖、懷寧兩縣經貿往來。
三、重點打造黃泥老街古城,盡快恢復老街古城老街遺址設施。加強對外宣傳,吸引社會投資,拓寬融資渠道進行系統化規劃、恢復、開發等。恢復重建從善局、徽川、會館、江西會館、湖北會館、青陽會館、萬壽宮、文昌閣、大王廟、楊泗廟、南岳寺、惜字亭等。復建老碼頭和美食茶館特色一條街,黃泥古為商埠,因商家與船家及流動人口之需,亦受南來北往美食文化的交流影響,這里歷來是天柱山下的美食鎮。
黃泥古鎮、老街古城因三縣交融而興、因三縣貿易而成,現今,老街古城坐落三縣縣城之中心位置而始終具備旅游經濟的深度發展潛力,在創建國家級全域旅游示范縣的大背景之下,深入挖掘好,打造好這一僅存的旅游資源意義重大。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第18號
 
案  由 建議盡快啟動毛嶺河流域治理
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
彭  磊 天柱山鎮河西村彭屋組  
     
 
審查意見 請水利局辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
“毛嶺河”位于天柱山鎮河西村,由毛嶺高山原水江入河西村中心地段,延綿穿過12個村民組,全長4000千米,灌溉面積達720畝,這是我們祖輩賴以生存的源頭,在河西村村口匯入潛河。
在歷史的長河中,由于各種原因,如自然災害,道路和房屋的改建,給現在的我們留下破敗不堪的一條“荒河”,導致720畝的基本農田無法定時耕種,基本荒無,讓我村的自然資源無故地浪費。
作為天柱山鎮的冰山一角,“最美河西,在水一方”,在全域旅游的大趨勢下,作為旅游圣地的天柱山,我村一直想把河西村打造成天柱山鎮的“后花園”,打造最美“田園一體化”原始鄉村,大力發展鄉村旅游,首先要打造的就是我村的“母親河”,具有造血功能的毛嶺河,美化河西,優化皖水的源頭,讓全縣人民喝上更健康的山泉源水。
希望在政協領導的關心支持下,在水利局領導的2018年水利規劃里可以作為考慮項目,整體治理“毛嶺河流域”。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第19號
 
案  由 修建牌樓河河灣公路橋、結來河灣組至
郝墩屋組“斷頭路”
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
郝嘉苗 黃鋪鎮桃鋪村衛生室  
王成發 黃鋪鎮政府  
張淑軍 黃鋪鎮政府  
韓金根 潛山縣現代駕校  
施小寧 潛山縣牌樓中心小學  
韓可節 潛山縣道協會  
 
審查意見 請交運局主辦,黃鋪鎮協辦
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
牌樓河是潛山縣境內第一大河。牌樓河蜿蜒穿過黃鋪鎮桃鋪村、金龍村十余公里。也因牌樓河隔斷了兩村相通的公路。河上沒有公路橋,使桃鋪村河灣組到金龍村郝墩屋西頭組之間100米,桃—金公路的“斷頭路”。
1、2000年原祥勝村村委會出資由鄉村磚木匠修建的高3米,寬1米的水泥墩平板人行橋,是特級危橋,時刻都會倒塌的危險,存在著即將發生重特大安全事故的隱患。
2、此河段兩岸的桃鋪村、金龍村有平畈肥沃良田七千畝,居民八千多,西走2公里就能連接到太湖縣小池鎮村鄉公路。因為沒有公路橋,兩岸人民生產、生活、工作、出行諸多不便,也嚴重制約鄉村振興戰略的實施。
3、建好了河灣公路橋,國家花巨資修建的民生工程——“村村通”、“暢通工程”真正名副其實,發揮最大作用,就沒用“斷頭路”了。
請縣政府及主管部門,從保障百姓安全、方便百姓生產、生活、出行及實施鄉村振興戰略出發,充分吸納基層委員意見,傾聽百姓的強烈呼聲,力爭早日建成河灣公路橋,結束“斷頭路”。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第20號
 
案  由 關于選址新建龍潭鄉衛生院的建議
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
程冬紅 龍潭鄉婦計站  
王金海 龍潭鄉衛生院  
 
審查意見 請衛計委主辦,龍潭鄉協辦
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
龍潭鄉衛生院坐落在天柱山后山龍潭鄉境內,轄9個村,228個村民組,人口2.1萬人,近幾年來,隨著龍潭鄉全域旅游全面推進,交通條件提升改善,龍潭衛生院中心地理位置凸顯,服務輻射半徑增加,服務人口逐年增長,但由于客觀條件所限,龍潭鄉衛生院已無法滿足群眾 日益增長的公共衛生需求,建議縣政府選址新建龍潭衛生院。
龍潭衛生院于2010年為避免重復建設,整體搬 入龍潭鄉政府原大樓,該大樓始建于1987年,主體房屋磚混結構的三層樓房,因當時施工設計條件所限,房頂無隔熱層,房屋結構質量差,且因年代已久,樓頂滲漏水,墻壁剝落嚴重,雖經多次整修仍無法正常使用,大樓整體存在較大安全隱患。
另外,原鄉政府大樓為庭院式結構,只有大門一個出口,占地面積僅1060平米,不符合鄉鎮衛生院標準化建設要救濟不,醫療用房緊張,更談不上建設行政后勤保障用房,綠地、停車場以及職工宿舍等,造成許多設備因無處安放而被集中擱置,嚴重影響正作開展和醫護人員工作積極性,而且該大樓地處余龍路一拐彎下坡處,大門直通公路,門前無緩沖地帶,人員進出存在交通安全隱患,前后左右均為民宅,環境嘈雜,達不到衛生院環境安靜的標準要求。
綜上所述,鑒于龍潭衛生院大樓存在較大安全隱患,區間狹小擠窄且現所處位置環境嘈雜,建議將龍潭衛生院搬遷選址新建,可在龍潭大橋附近征用10畝左右土地,預留空間(便于醫養結合)進行建設,該地段交通便捷,環境優美,符合鄉鎮衛生院標準化建設要求。龍潭鄉黨委政府已將衛生院建設列入重要議事日程,但由于自身財力有限,我們呼呈縣政府及相關部門高度重視,盡快進行規劃設計,立項新建。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第21號
 
案  由 關于我縣農村暢通工程應與防洪排澇同步進行的
建議
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
徐三童 安徽興企投資管理有限公司  
     
 
審查意見 請交運局、水利局辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
農村暢通工程正在各鄉鎮如火如荼的進行,這項惠民工程確實給偏遠山區農村帶來了極大的便利,也給今后農村的脫貧致富開辟了寬闊了大道。由于暢通工程的實施,農村道路拓寬硬化,殊不知,一條道路的修通,徹底改變了原山體雨水的流向,隨著道路防洪渠溝流向了村鎮農田,把原本就很薄弱、年久失修的農村防洪溝渠沖毀,村宅進水,農田補澇。
水吼鎮馬潭村西河組,原一條由西河聯通岳西的河西路,現正在施工的梅寨到西河的梅西路,兩條路的貫通,呈Y字型布局,橫立于山腰,將整座山巒的雨水引向了村、田,村民反映強烈,但未得到相關部門的重視。
為此建議:
一、縣政府撥付專項資金,將原有年久失修的排溝渠加固、修復,有效的排泄特大山洪,確保村民人身、財產安全。
二、在鄉村公路設計、施工時應考慮山洪的流向,就近排泄,繞過村宅、田地,對不能有效排泄雨水的地方,應延伸涵管、溝渠,把山洪、雨水直接引入河流。
三、政府加大管理力度,將已經修復的溝渠明確責任,專人管理,避免前修后毀現象,讓農村的水利設施長久有效的服務于民。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第22號
 
案  由 早日消除貧困村道路安全
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
施小寧 潛山縣牌樓中心小學  
     
 
審查意見 請交運局辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
黃鋪鎮和平村是全鎮唯一的貧困村,隨著一系列扶貧政策的落實,村容村貌發生了巨大的變化,交通環境也得到了重大改善,但由于多方面的因素,還存在重大安全隱患,時刻危及到人民群眾的安全。
黃鋪鎮縣道和平段11公里處(和平村葛屋旁)短短不到50米的道路,卻存在兩外直角轉彎,而且有兩戶居民住宅嚴嚴實實地擋住了司機們的視線,致使交通事故頻發,多起事故致人傷殘。
該路段是黃鋪至水吼的主干道,車流量日益增多,而且近年來到和平村投資的商家絡繹不絕,為保障貧困村民安全出行,此路段改造工程急待實施。
特此建議!
敬請縣政府及主管部門早日立項!
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第23號
 
案  由 關于加快縣城城區地下空間利用的建議
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
張曉華 潛山縣公安局  
     
 
審查意見 請住建局主辦,規劃局協辦
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
由于縣城人多地少的資源條件限制,人口密度高,街道狹窄,老面姓出行停車難、行車難是制約城區健康發展的主要因素,解決主城區停車難,交通擁擠狀況已刻不容緩,車輛亂停亂放已嚴重影響了文明縣城創建。停車問題的產生至少在以下幾個方面對縣城的經濟生活產生負面的影響:
1、降低道路通行能力,路側停車將會使本來就不寬闊的道路的通行能力降低10%—20%。
2、誘發交通事故,國外的調查結果表明,由于路側停車影響到行人,駕駛員的視線而導致的交通事故約占整個交通事故的4%左右。
3、破壞影觀環境,不合理或非法的停車現象還會破壞景觀環境,給其他道路使用者帶來不便 。
要有效地解決縣城的停車問題,防止上述問題的蔓延,確保縣城的交通秩序,就必須科學地進行停車場以及相關設施的規劃建設。
為此建議:
一、制訂出臺縣城地下空間利用專項規劃,建議由縣政府牽頭發改建設、消防、環保等相關職能部門,盡早對城區地下空間利用進行專項總體規劃,并由縣人大作出決議,由縣政府頒布實施為今后地下空間利用定下總綱。
二、加大對地下空間利用實施監管力度。一旦縣政府頒布縣城城區地下空間利用總體規劃,就應從總規各環節嚴格把關,凡今后涉及城區的所有建設項目,從規劃到實施均首先要符合縣城區地下空間利用規劃,并由各相關部門在各審批環節嚴格把關,真正把規劃落到實處,并不定期組織縣人大代表、政協委員對規劃的實施進行視察、監督。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第24號
 
案  由 辦人民滿意的教育,盡快落實梅小校園原址擴建
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
陳海姣 梅城小學  
     
 
審查意見 請教育局辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
潛山縣梅城小學的發展,牽動著全校近三千師生及家長的心,社會人士尤為關注。由于棚戶區改造擱置等各種原因,十幾年來,學校基村建設停滯,縣校安工程項目基本沒安排,學校教學用房“希望樓”是危房,需要拆去重建。學校班額過大,學校占地面積,生均建筑面積嚴重不足,運動場地與省頒辦學標準差距太大,在學校硬件設施上達不到義務教育階段均衡發展起來,學校急需擴建。目前梅小有23個班搬到老二中校園上課,利用改造地賓科教實驗樓和綜合樓上課,科教樓噪音太大,達不到學生教育的標準,師生和家長反映強烈開展教學非常困難。
自從學校列為我縣桃園南路棚戶區改造遷建項目以來,學校在搬遷問題上先后做了大量的規劃論證工作,多方征求意見,做了大量的調查研究,認真聽取了廣大師生及家長和社會的意見,從教育的發展出發,學校認為就地整合現有梅小、二中和教育局舊址土地校舍資源,梅城小學在現校址上發展,更有利于城區小學教育的發展。再者,我縣桃園南路南棚戶區改造遷建項目已經擱置,梅小規劃建設不能因此而擱置,現在原教育局房屋已經拆除,場地已經平整,原二中操場和現在梅小校園一墻之隔,為了城區小學教育的均衡發展要求,按照省頒辦學標準,滿足學校運動場地和校舍建設要求,盡快落實梅小校園原址擴建方案的實施。辦人民滿意的教育,實施梅小校園建設也是對潛山最大最早的百年老校發展的政府實事工程。盡快落實學校原址擴建,提上歷史日程的理由有三點:
(一)從學校安全管理角度考慮
學校把師生的安全放在學校各項工作的首位。現在梅小現址方正規范,四周有圍墻與外界相隔離,校內無住戶,校園可以實行封閉管理,安全隱患小,有利于開展教育教學工作。目前老二中舊址校園內有七十多住戶(公房住戶53戶,私有住戶近20戶)從校園大門進出,每天有大量私人車輛進出校園,校內住戶遷出校園難度大,更難從校園內隔離
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內容:
出去,學校無法實施封閉管理;目前老二中的教學用房和教學設施都是按照高中生的特點設計,各樓層臺階坡度大,不符合小學生身體特點,梅小的教學用房都是按照小學生身體特點設計的;高中生能主動避讓車輛,小學生不能主動避讓風險,而開放式的校園環境給學生的安全帶來極大的隱患。從安全角度考慮,盡快落實梅小原址擴建方案。
(二)從搬遷背景發生變化,項目規劃調整角度考慮
幾年前,縣政府把桃園面路棚戶區改建項目作為政府實事工程,梅小搬遷到二中舊址,是綜合統籌規劃安排改建項目中的所有單位和住戶的其中遷建項目之一,現在此項目已經停止;再按照當初遷建目標執行,社會壓力很大,學校單獨遷建的必要性值得質疑。再遷建已經失去了意義。幾年前,縣住建局也沒有把梅小遷建列為項目建設庫予以安排,對于目前桃園南路的道路拓寬項目而言,梅小現址不影響道路拓寬項目建設。所以政府要根據新的城區建設規劃,不能擱置梅小的建設和發展,需盡快落實。
(三)從社會關注度考慮
梅小是百年老校,社會關注度高。現校園內“逸夫樓”是香港邵逸夫先生援建,建設才10年,“希望樓”是團中央國家教育基金會援建。校內一顆古柞木樹和兩尊旗桿石有一百多年的歷史,校容校貌校風淳樸,校史悠久;目前社會各界對梅小搬遷高度關注,要求梅小在原址上擴建的呼聲強烈,完善學校硬件建設,學校合理布局,分流生源,減輕學校招生壓力,是師生、學生家長和社會各界人士普遍反映。學校、學生家長和社會各界都希望盡快整合教育用地資源,盡快落實梅小原址擴建,按照義務教育均衡發展的要求,在老城區把百年老小建設成一所標準化的學校,勢在必行,眾望所歸!
“百年大計,教育為本”。要求政府就地整合教育資源,進行合理布局,盡快落實梅小原址擴建。期望學校的訴求能得到縣委縣政府的關注,徹底解決學校目前存在的實際問題。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第25號
 
案  由 借力美好鄉村 修筑暢通工程橋梁
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
韓金根 潛山縣現代駕校  
吳國英 縣科協  
張淑軍 黃鋪鎮人民政府  
郝嘉苗 黃鋪鎮桃鋪村衛生室  
施小寧 潛山縣牌樓中心小學  
王成發 黃鋪鎮人民政府  
 
審查意見 請交運局辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
    鋪鎮金龍村由原金河村、印龍村整建制合并而成,坐落于黃鋪鎮西南邊,與黃鋪鎮黃鋪村相鄰,是潛山縣西大門,與太湖縣小池鎮接壤,面積1158公頃,林地面積6100畝轄44個村民組,人口4000人,屬于典型的丘陵地區,經濟發展相對滯后,該村河西村民出行和學生上學的唯一交通要道原金河大橋(石拱橋)。始建于70年代,至今使用了40多余年,期間未對該橋梁進行過維修加固措施,加上年久失修此橋橋梁開裂,經鑒定屬于危橋。嚴重影響我村的發展,對村民出行和學生上學構成嚴重威脅,存在重大安全隱患。為解決村組發展建設,經過多方努力,韓下屋村民自發籌資50余萬元,準備新建一座橫跨牌樓河大橋(韓屋大橋),也是本村東西貫通的唯一通道,也是該村通往鄰縣太湖縣的唯一通道,它的建造也給該村廣大人民群眾生產生活和鄰縣太湖縣商貿物流帶來極大的方便,更給該村經濟發展創造莫大的空間。
一、新建原因
1、是解決農村行路難,改善農村交通條件,促進農村經濟發展,加快新農村建設,實現農民脫貧致富奔小康,全面建設和諧社會,促進社會全面發展的需要,
2、是消除安全隱患,確保人民生命財產安全的需要,尤其是近百名中小學生來往上學,更使學生的安全受到威脅。
3、是我村農村公路網建設的需要:隨著經濟形勢的發展,為使干線公路和農村交通公路得到充分的發揮和輻射,形成全村完善的交通運輸體系是金龍村當前公路改造建設的主要任務。新造韓屋大橋是貫穿金龍村東西的必經之路。同時也是加強與鄰縣(太湖縣)的物流和商貿聯系,縮短來往的距離。
二、項目效益分析
1、經濟效益:該項目的實施,將進一步加快農產品輸出速率,減少運輸成本,節約勞動力,增加群眾收入,為當地經濟發展、支柱產業興旺發達奠定基礎,改善金龍村及周邊鄉鎮(太湖縣小池鎮)的道路交通條件。
2、社會效益:橋梁建成后,將全面改變當地群眾行路難、學生上學難、車輛通行難得現狀,使當地及周邊群眾出行、學生上學、車輛通行更為便捷,使群眾進一步感受黨的溫暖,增進黨群、干群關系,對農村社會穩定、經濟長足發展將起到非常重要的作用。
三、建議
建議政府督促主管部門應盡快啟動以黃鋪鎮金龍村危橋為主的偏遠、困難村鎮基礎設施修復和改造工程,消除由此引起的安全隱患。給我們村修一條讓百姓出行方便,孩子上學放心的平安路橋幫助我村完成多年來修這條橋的夙愿!殷切期盼解決!
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第26號
 
案  由 加快老城區道路及棚戶區改造建議
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
鄒  祥 縣農委  
張曉照 縣農委  
 
審查意見 請住建局辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
我縣老城區基礎設施落后,交通擁堵,群眾出行、居住條件較差。如縣城東梅苑路至東關河橋連接處道路,該路段全長200米左右,最窄處不超過4米,最寬處不超過5米,且坡度大、彎道多、路況差,屬交通事故多發地。該路段是連接梅苑路的主要交通要道,每天要通過300—500多輛機動車,1000多輛電瓶車,人流量達到10000多人/次以上,尤其是早中晚上學和上下班人流高峰期,簡直無法通行,顯得十分護堵,加之路兩邊矮舊的棚戶區和搭建的遮雨棚,與過路機動貨車經常發生刮擦,造成許多矛盾,給大家出行確實帶來便利存在安全隱患。
鑒于以上情況,建議:
1、要求將老城區道路及棚戶區改造納入縣城改造建議規劃;
2、相關部門組織人員進行調研和實地考察;
3、按照規劃,徹底解決老城區道路和棚戶區的排水、污水處理、電力、通訊等基礎設施配套問題,提升城市形象。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第27號
 
案  由 關于加大農村道路管護資金投入的提案
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
涂成進 潛山縣官莊鎮日光村  
余志成 官莊鎮升旗村  
汪勁松 官莊鎮人民政府  
華宏亮 縣安監局  
 
審查意見 請交運局主辦,財政局協辦
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
近些年在縣委縣政府的高度重視下,我縣暢通工程進程迅速,全縣新增1800多公里道路進行了拓寬硬化,投入了大量的資金,極大的方便了老百姓的出行及生產生活,為鄉村振興脫貧攻堅奠定了堅定的基礎,人們感恩戴德,都說黨的政策好。但我感覺存在一個問題重建輕養,如此多的道路管護措施跟不上,加上水毀,超載和人為因素修好的道路要不了幾年就損壞,因此建立有效的管護機制和措施宜早不宜遲,有些道路如果有專人巡護,汛期發現隱患,早處理,就不會造成更大塌方造成重大經濟損失乃至于事故發生,故提出以下幾點建議供縣委縣政府及主管局參考。
一、鄉鎮成立公路管護站,成員有鄉鎮,七站八所里的執能部門、村(居)等人員,對破壞、侵占、超載等違法行為進行聯合執法辦公。
二、各村(居)要聘請專人巡護工、工資可參照護林員工資標準,制訂巡護工的職責。
三、整合相關資金,向道路巡護傾斜,防好了比災后重建更能節省資金。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第28號
 
案  由 關于解決全域旅游交通通而不暢的提案
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
汪勁松 官莊鎮人民政府  
華宏亮 縣安監局  
余志成 官莊鎮升旗村  
涂成進 官莊鎮日光村  
 
審查意見 請交運局主辦,旅游局協辦
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
縣委縣政府提出旅游興縣的目標,我縣以天柱山為龍頭的旅游事業方興未艾,目前道路雖已實現通村達景,但是道路通而不暢的問題十分突出,特別是官莊、黃柏、塔畈等一些山區鄉鎮,雖有豐富的旅游資源、農家土特產資源,但是因為原來的道路等級低,路窄坡陡,一些路段連旅游大巴車無法正常行駛,錯車難,游客真的是望路興嘆,鄉村旅游遠在深山無人問,道路問題嚴重制約阻礙著鄉村旅游的發展,這一現狀亟需改變。為些提出幾點建議:
一、能修則修,規劃設計標準起點要高,修一段,成一段。
二、在現有的基礎上整修,在原來的彎道處,能加寬的全部加寬,是最大限度的加寬,增加錯車道,增加停車帶,設立一些觀景臺攝影點。
三、增加標識標牌,不但是安全標識,多一點旅游標識,溫馨提示牌。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第29號
 
案  由 關于提高山區鄉鎮暢通工程獎補標準的提案
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
程學毛 潛山縣水吼鎮人民政府  
徐國南 潛山縣黃柏鎮人民政府  
涂友平 潛山縣龍潭鄉政府  
涂成進 潛山縣官莊鎮日光村  
陳文生 水吼供銷社  
葛良飛 潛山駕霧良飛家庭農場  
 
審查意見 請交運局辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
暢通工程項目實施以來,水吼鎮新建、改造升級,鄉村道路達299公里,目前已完工266.5公里,總造價超過2億元,其中上級獎補1600萬元,鎮村負債達4000萬元。盡管我鎮道路基礎設施建設得到極大改善,廣大人民群眾出行條件便利,為鎮域經濟社會發展打下了堅實的基礎,但水吼屬山區貧困鄉鎮,由此承擔的巨額債務,又成為當地發展的瓶頸。
一、負債的原因:國家雖然給予村組路29、43、48萬元三種標準的獎補,但由于山區溝壑縱橫、陡坡急彎、臨崖傍山,與畈區鄉鎮比較,山區鄉鎮道路基礎工作量大。在土石方開挖,擋土墻砌筑,防護墻設置等方面投入較多,平均每公里工程造價比畈區道路要多出10萬元,同時山區施工材料二次轉運增加成本每公里約5萬元,由此可以算出,山區鄉鎮道路暢通工程每公里比畈區鄉鎮要多出15萬元,如按現行的獎補標準,我鎮將承擔暢通工程項目實施所形成的近4000萬元的負債,可謂壓力山大,將對打贏脫貧攻堅戰造成很大影響。
二、建議:
1、懇請縣委、縣政府及相關部門,獎補政策向貧困山區適當傾斜,在原有基礎上提高15萬元每公里;
2、暢通工程后續管養機制需加強:一要增強管養人員力量;二要強化管養經費保障;三要完善考核辦法。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第30號
 
案  由 關于增設城區獨立公辦幼兒園的建議
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
王廣權 潛山縣市場監督管理局開發區所  
     
 
審查意見 請教育局辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
近年來,在縣委、縣政府及相關部門的高度重視下,我縣成功的興建了一所較大規模的獨立公辦幼兒園(潛山縣實驗幼兒園),及時解決了城鎮幼兒的學齡前教育問題,幼兒教育現狀有了很大改觀。
但是隨著我縣社會經濟的快速發展,城鎮化進程日益加快,城鎮化人口比率不斷增大,現有的公立幼兒教育資源已遠遠不能滿足需求。每逢開學,實驗幼兒園門口都會被家長圍的水泄不通,為了能給孩子拿到進園名額,不惜連夜排隊等待。即使通過擴大班級規模,限制條件等方式,仍然無法滿足需求。由于公立幼兒園嚴重不足,很多家庭只能送孩子到民辦幼兒園。而民辦幼兒園因為都是個人投資,所以收費都比較高,且受商業因素的影響,誰投資誰出錢,誰就是園長,誰就說的算;有的園長文化水平不高或年紀過輕,缺乏管理經驗,對幼兒教育工作甚至一竅不通,在管理上全方位體現家長式作風;幼師學歷和專業教育程度也是參差不齊等。這些在一定程度上都制約和干擾了幼兒教育的發展。隨著二孩政策的推行,三年后首批出生的二孩將會面臨入園更難、更貴的問題,幼兒教育現象更為嚴重。
為此,本人希望縣委、縣政府及相關部門能夠予以重視,按照“科學規劃、合理布局、因地制宜、就近入園”的原則,把幼兒園建設項目作為重點督辦的工作去抓,進一步加大對幼兒教育的投入。針對 前我縣幼兒教育的現狀,特提出如下建議:
一是加大公辦幼兒園投資建設力度。通過政府投資和社會融資等形式,結合實際,綜合考察人口分布情況,在交通便利、人口居住密集區域內(如藍鼎、皖國新城、新二中片區范圍)增設一所有規模、 有檔次、有內涵,讓孩子舒心讓家長放心的獨立公辦幼兒園,切實解決“入學難"、“入學貴”的學前教育問題。
二是加大力度規范民辦幼兒園管理。通過完善民辦幼兒園登記注冊審批制度、規范收費標準、標準化評估驗收等方式,加強對民辦幼兒園的監督管理。經常對資質、設施、食品安全等情況的檢查,促進民辦幼兒園提檔升級;對不具備辦園資格的,堅決予以取締,并積極引導民辦幼兒園提供面向大眾、收費合理的普惠性服務。
三是加強幼兒師資隊伍建設。加大幼兒教育培訓力度,努力打造一支專業化的幼兒教育師資隊伍;通過培訓研討、示范交流、巡回講學等形式,全面提升幼兒園管理水平和教育教學質量。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第31號
 
案  由 關于加強農村道路村道生命安全防護工程建設
及后期管養的建議
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
陳結來 槎水鎮全豐公司  
吳海兵 槎水鎮政府  
儲正茂 槎水鎮政府  
許玉寶 野寨綠色食品  
汪勁松 官莊鎮人民政府  
 
審查意見 請交運局辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
自2016年實施暢通工程以來,全縣的道路里程猛增,從項目計劃上可以看出,到2018年全縣興建各種類型道路1000余公里,做為民生工程的首次工程,對助推脫貧攻堅的作用不言而喻,路網四通八達,交通條件改善,為我縣的全域旅游打下了堅實的基礎,同時讓山區農民的農產品通有了更廣闊的前景,拓寬了農民增收的途徑,深得群眾擁護。
但隨著暢通工程建設的深入,原材料價格大幅上漲,工程建設成本劇增,上級補助資金有限,導致農村道路暢通工程中村道一塊安保措施不到位(尤其山區鄉鎮),同時后期的管養更無人跟上,降低了道路的使用壽命,增加了安全隱患。建議主管部門:
一、加強對農村道路生命安全防護工程建設,減少安全隱患確保群眾的生命財產安全;
二、加大資金投入,制定行之有效的長效管養機制,提高道路的使命壽命,將農村道路建成真正的民心路,富民路。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第32號
 
案  由 整合水利資金,推進塔畈河流域治理
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
齊曉四 塔畈鄉政府  
徐益馨 塔畈農技站  
江保同 潛山縣惠農茶葉良種場  
 
審查意見 請水利局辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
塔畈河全長約5公里,流經域內7個村,一年四季均有水,水質清澈見底,是打造景觀廊的良好潛在資源,整治塔畈河,有多方面意義。
一是提升塔畈做為“省特色景觀旅游名鎮”的實力。“綠水青山就是金山銀山”,塔畈雖然有省級自然保護區——板色,但由于其整體環境,基礎設施不夠完善,僅依靠一個板色,不足以支撐起塔畈的旅游格局,而塔畈鄉整治則是完善塔畈旅游業的重大支撐,我相信有“山、水、茶”相映  的塔畈會更富有內涵,更見特色。
二是助力脫貧攻堅,塔畈明年脫貧任務重,塔畈河經過6個貧困村,整治塔畈河一可以增加當地民工收入,二可以完善基礎設施,改善人民環境,增加貧困戶滿意度,這對塔畈明年的脫貧攻堅具有非常大的意義。
整治塔畈河,我建議:1、長遠規劃,分步實施;2、整合水利、扶貧、交通、美麗鄉村建設等方面資金,多點發力;3、突出“生茶茶鄉”特色。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第33號
 
案  由 加快落實道路拓寬工程關注百姓交通安全保障
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
王成發 黃鋪鎮人民政府  
李時青 黃鋪鎮五畈茶廠  
施小寧 潛山縣牌樓中心小學  
韓可節 潛山縣道協會  
張淑軍 黃鋪鎮人民政府  
郝嘉苗 黃鋪鎮桃鋪村衛生室  
 
審查意見 請交運局辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
黃鋪鎮042縣道是黃鋪鎮區通往水吼鎮原橫沖鄉的主干道,途徑原牌樓鄉境內。我縣十三五規劃中被列為三縱五橫交通主干道之一,在政府及主管部門的關心支持下,于2015年實施了042縣道黃雙路(白石—陳橋段)長4.3公里,寬5米的道路硬化工程,項目實施前,主管部門深入基層,召開征求意見會,聽取與會人員意見,大家一致認為,該路段車輛多,彎道多,路面窄,對當時設計的5米寬硬化路面提出子異議,因多方因素未予采納。
一是兩地居民近10萬人通往原橫沖道路開通后,往來車流量日益增多,從交警大隊了解的數據顯示,該段道路改造工程竣工后事故率急劇攀升。
二是為了加快山區經濟的發展和脫貧攻堅的需要,此段道路拓寬工程的實施顯得尤為重要,是外來投資者和兩地人民共同關注的焦點。
特提此議案:請縣政府及主管部門,從保障百姓安全,促進經濟發展,助推脫貧攻堅的角度出發,充分吸納基層委員意見,傾聽百姓的強烈呼聲,力爭將該段道路拓寬工程早日立項。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第34號
 
案  由 關于美化亮化皖國路的建議
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
杜中流 中皖電器  
查恕民 縣脫貧攻堅指揮部辦公室  
林小勝 槎水鎮政府  
陳云權 槎水鎮  

 
審查意見 請住建局辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
皖國路從火車站至天柱職中,全長約500米,是我縣城內的一條主要交通干道,但近年來對皖國路的治理建設滯后,路過的綠化踩踏現象嚴重,沿線排水設施多處損壞,污水橫漢,垃圾亂扔亂甩,嚴重影響了市容市貌。
潛山全域旅游的發展,各地游客眾多,經常有到皖國路住宿的游客對此深表不滿,為提升潛山的旅游形象,加快潛山旅游經濟的發展,建議相關部門加大對皖國路的治理,美化亮化皖國路。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第35號
 
案  由 建議將槎水鎮逆水村抽水蓄能電站項目擺上
縣政府議事日程
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
儲正茂 槎水八一廠  
吳海兵 槎水鎮政府  
林小勝 槎水鎮政府  
陳結來 槎水全豐公司  
陳云權 西安鑫邦人防有限公司  
杜中流 中皖電器  
 
審查意見 請發改委辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
建議槎水鎮逆水抽水蓄能電站意義重大,影響深遠,勢在必行。主要表現在以下幾個方面:
1、該項目已納入縣十三五規劃:
2、中辦、國辦2016年已經臺出《加快推進革命老區脫貧攻堅實施意見》中明確了加快謀劃推進一批抽水蓄能電站項目;
3、電站的建成將成為天柱山后山的彭河板倉、官莊鎮紫山全域旅游線上的一個重要節點;
4、該項目建成將帶動逆水深山區近2000人的可持續脫貧致富;
5、該項目十年前由全力集團進行初步勘測設計;
6、周邊縣比我們起步晚,但成效顯著,如桐城市已進入籌備階段,岳西縣已將該項目上報發改委。
因此,建議縣委、縣政府將槎水鎮逆水抽水蓄能電站項目擺上重要議事日程,加以推進。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第36號
 
案  由 關于請求新建黃泥長河大橋
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
楊長勝 黃泥鎮金湖村  
     
 
審查意見 請交運局辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
黃泥鎮地處潛山西南端,與懷寧縣臘樹鎮及太湖縣新倉鎮相鄰,素有“三縣交界、五邑市場”的美稱,歷年來都是周邊地區商貿集體中心,號稱小上海之稱,長期以來懷寧臘樹、石牌等鄉鎮居民均有到黃泥購物經商的傳統,而兩岸商業往來主要是靠長河上一座寬度不足2米的人行小橋,隨著經濟社會快速發展,交通壓力越來越大,因機動車無法通行,且簡易橋梁兩則也無大型防護措施,故安全隱患大,歷史上也多次發生過老人、兒童落水,甚至到溺亡事件。再加上每年的汛期,簡易的小橋就被洪水沖毀,等汛期之后又靠周邊好心熱愛公益事業的人們慢慢出行,兩岸人員往來及商貿交流也受到了諸多制約,周邊的人民也呼吁著么會能建一座車輛通行的大橋就好啦!
為活躍我們號稱“小上海”之稱的黃泥千年古鎮商貿交流再加上我縣致力打造旅游強縣,建議立項新修長約650余米,寬8.5米的鋼筋混凝土橋梁,這樣的話就解決了潛山黃泥至懷寧臘樹、石牌等鄉鎮的交通現狀,也為促理黃泥的經濟發展兩岸群眾的安全出行解除了后顧之憂,這也是我們黃泥人民夢寐以求的大事,也為我們大潛山增加了一起靚點!
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第37號
 
案  由 將水吼馬潭與太湖花亭湖旅游路五廟段納入縣際
旅游公路建設
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
余愛玉 潛山縣五廟鄉政府  
王銀林 潛山海聯航運有限公司  
程君來 潛山縣妙山茶業有限公司  
王紅蘭 潛山縣余井鎮政府  
徐國南 黃柏鎮政府  
盧文生 潛山縣梅城鎮水利站  
 
審查意見 請交運局辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
將水吼馬潭與太湖花亭湖旅游公路五廟段納入縣際旅游公路建設。
1、必要性
五廟鄉南距花亭湖4A級風景區25公里,距太湖縣寺前鎮   文化園11公里,西距大別山第一漂—天險河15公里,東與天柱山相距30公里,境內人文旅游資源豐富,既是百年非物質文化遺產:京劇團體藝術—潛山彈腔的源地,又是安慶地區第一個農村黨組織所在地,紅色旅游資源豐富;又有千歲銀杏   ,萬畝茶海,清新質樸的獨特的     ,為更好融入全域旅游,形成幅射和品牌效應,急需將五廟段納入水吼馬潭至花亭湖旅游公路的縣際旅游公路建設。
2、可行性
太湖寺前鎮至五廟鄉程沖村的寺五公路已于2015年建成通車,五廟鄉集鎮至水吼梅寨的鄉道2017年已建成使用,水馬路升級改造業已完工,再將鄉村道路暢通工程的實施,將五廟段納入花亭湖至水吼馬潭旅游公路建設,將現有道路串聯起來升級改造,具有現實實施基礎。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第38號
 
案  由 關于改建綜合體育館的提案
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
王滿杰 安徽泰杰工程咨詢有限公司  
許開清 安徽邦特建材有限公司  
徐基平 華業香料  
胡天賜 潛山縣福達刷業制品廠  
涂高明 安徽澤州集團  
     
 
審查意見 請體育局主辦,發改委協辦
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
一、建設背景
近年來,由于我縣經濟發展迅速,經濟總量已躍居安慶市前列。根據國家、省、市規劃,潛山縣為大別山區協作中心城市及安慶市次中心城市,未來人口將迎來快速增長階段。隨著我縣經濟和社會事業迅速發展,群眾性體育活動方興未艾,群眾健身需求突出。但是目前潛山縣體育中心體育館(老館)建于2008年代,體育館工程占地面積為2100平方米,總造價為1200萬元,內設2400個觀眾座席(其中活動600個)。當時承建僅考慮作為球類場館使用,由于時間久,容量小,該館安全隱患突出,已不適應體育事業發展的需要,特建議將原體育館改建為綜合體育館,理由如下:
(一)潛山縣在全省社會事業、經濟發展位居市前列,與我縣社會經濟快速發展形成反差的是我縣的體育基礎設施建設嚴重滯后,現有體育館過于簡陋,體育場地人均指標嚴重不足,與其區域性中心城市地位極不相稱。建議修建一個多功能的綜合體育館,是完善體育中心功能、提升城市形象、開展全面健身和競技體育運動的需要。因此,體育場改建是完全必要的,十分迫切。
(二)現有的場館由于規模小,設施陳舊不能夠承擔省級以上的賽事,而今后省級、市級賽事將會逐步落戶到各縣,如沒有綜合體育館,將無法滿足這一趨勢。
二、可行性
建議將原體院館改建成綜合體育館。參照周邊縣區,綜合體育館改建項目總投資約9千萬元,擁有固定座位4000個,臨時性移動座位800個,建筑主體分為四層,分為地面和地下兩個部分,地下一層為舉辦各類大型活動的停車位;地面第一層設游泳池;第二層設籃球館、裁判員、運動員休息室等;第三層設貴賓室、新聞發布廳、工作區以及聲、光、電控制室和新聞轉播間等。
總所上述,多功能綜合體育館的建成,既能滿足群眾健身所需,又為競技體育提供了訓練場所,也必將提升我縣整體城市形象。
 
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中國人民政治協商會議潛山縣第十三屆委員會
第二次會議委員提案第39號
 
案  由 就我縣安置房建設問題談如何提高城市品位
 
 
提案人 通  訊  地  址 聯系電話
倪煜飛 潛山縣舒州大道1256號  
     
 
審查意見 請住建局辦理
 
提案日期:2017年12月16日
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內容:
隨著城市發展步伐的不斷加快,城鄉面貌日新月異,如何在大拆大建中提高城市品位已成為發展的重中之重,安置房的建設及棚戶區的改造是重大的民生工程和發展工程,是提高城市品位、改善人居環境、提升城市形象的重要舉措。隨著南外環的暢通及西河景觀帶的初步建成,兩者中間地塊按房地產市場角度來說,應該成為很多開發商必爭之地,也是百姓居家之理想所在,然而現在卻成為我縣主要安置房所在地,如此優質土地資源及環境卻沒有被好好利用,安置房建設的選址規劃,設計理念等都達不到創建美麗旅游城市的標準,東一處西一處,毫無規劃可言,整個的安置小區品位甚至還不如農村的自建房。就以上問題我提出幾點個人建議:
一、科學規劃,把握城市發展方向。在安置小區的選址及前期設計規劃能多出幾套方案,然后通過報紙、電視、網絡等多途徑宣傳。讓房屋的戶型及外觀設計上能得到廣大群眾更多的認可,把握后期施工環節,打造有品位的安置社區來提升我們整體的城市表象。
二、完善基礎設施建設,對安置房附近的教育醫療生活設施進一步完善,并提升安置小區的物業管理水平。
三、突出特色,彰顯城市獨特魅力。城市的魅力在于特無雙,特色需要挖掘和創造,我們是旅游城市,任何一項城市建設工程都能為我們的城市增光添彩,在后期房屋建設上要合理布局,突出特色。這樣才能吸引更多的游客來我們潛山并推薦我們的天柱山。
以上僅為個人一點拙見,有不妥之處,敬請指正。城市建設與管理工作是一個長期而艱巨的任務,我們相信在縣委、縣政府的堅強領導下,在全體市民的共同努力下,我們潛山會越來越美麗,市民會越來越文明,人民群眾的幸福指數會越來越高,真正成為全國文明城市。
 
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