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2015第3期 關于審計監督工作的視察報告

時間:2015-08-06 00:00作者: 點擊:
 
    近日,在縣政協副主席郝忠友的帶領下,縣政協社會和法制委員會部分常委和委員就我縣審計監督工作進行了視察。委員們實地察看了東門入口廣場、318國道(南外環路)梅河大橋工程(Ⅰ標)、318國道(南外環路)Ⅱ標段BT項目、天柱山路段污水管道工程和潛水景觀帶景觀工程Ⅱ標段等工程,詳細了解工程項目的審計監督情況;聽取了縣審計局關于我縣審計工作情況的匯報以及縣住建局、財政局、扶貧辦的相關情況介紹,對我縣審計監督工作現狀進行了認真的分析討論,對今后如何加強我縣審計工作提出了許多有建設性的意見和建議。同時發放的問卷測評表結果也顯示,委員們對我縣審計監督工作表示滿意。現將有關情況報告如下:
 
    一、基本情況
    近年來,縣審計局按照“財政資金要在陽光下運行,審計工作要堵住‘窟窿’,對違法行為絕不手軟”的要求,堅持圍繞中心、突出重點,依法審計,在財政預算執行、領導干部經濟責任、民生工程專項和政府投資效益審計等方面取得明顯成效,規范了我縣財經秩序,促進了縣域經濟的良性發展。
 
    1、財政資金審計成效顯著。縣審計局加強財政財務收支的真實性、合法性、效益性、公平性、安全性和合理性的審計監督工作。2014年先后開展對縣財政、農林水等部門2013年度預算執行情況的審計監督工作,得到了縣政府的充分肯定,促進了我縣財政資金的規范使用。
 
    2、經濟責任審計力度加大。縣審計局強化對權力運行的審計監督,先后對多個縣直單位和鄉鎮領導干部進行經濟責任審計,對審計中發現的問題進行了查處并提出相關整改意見、建議,保證了權力在陽光下運行,促進了我縣領導干部廉政建設工作。
 
    3、民生工程專項審計卓有成效。縣審計局積極開展各項民生工程專項資金審計,確保各項惠民政策落到實處。2014年完成了保障性安居工程的跟蹤審計工作,并積極參與審計署、省廳統一組織的財政扶貧資金專項審計和土地審計,圓滿完成各項工作任務。
 
    4、政府投資效益審計成果明顯。2014年,縣審計局完成政府投資工程竣工決算審計項目97個,核減工程價款2964萬元;完成控制價審核項目10個,核減金額423.07萬元;2015年上半年共完成審計項目113個,核減工程價款5886.78萬元;完成控制價審核項目3各,核減金額115.12萬元,有效的控制了政府投資工程項目資金的流失。
 
    委員們在充分肯定我縣審計監督工作的同時,也指出了我縣審計工作中存在的一些亟待解決的問題:一是審計力量不足;二是協審經費保障不到位;三是審計處理難度大;四是少數部門配合不到位。
 
    二、意見和建議
    1、進一步加強投資項目建設過程的跟蹤審計監督。要加強政府投資的重大項目審計,通過對建設項目決策立項、設計、招投標、合同、施工、竣工等環節全過程跟蹤審計,將審計關口前移,提高項目論證的可靠性、投資決策的科學性、設計方案的合理性和合同簽訂、履行的合規性、合法性,及時有效發現項目實施中的漏洞和問題,查錯糾偏,提出整改意見,促進建設項目規范管理,防止發生因決策失誤造成的重大損失浪費等問題,從源頭上保證公共投資項目的質量和效益。
 
    2、進一步加強領導干部經濟責任審計。一要抓住關鍵部位。重點加強對經濟活動復雜、資金量大的重點部門和重點單位領導干部經濟責任的審計;加強對管理重點項目、分配及使用的部門、單位領導干部經濟責任的審計;加強對掌握重要經濟決策權、執行權、管理權和監督權等關鍵崗位領導干部經濟責任的審計。二要完善對領導干部經濟責任審計評價體系。準確把握評價原則、評價重點和審計評價標準,切實提高經濟責任審計評價的客觀性、科學性和針對性;三要強化審計結果運用。逐步建立健全以任中審計為主、對主要領導干部進行任期內輪審的制度;加強審計結果運用和責任追究,推動形成有利于科學發展的干部考評和獎懲機制。
 
    3、進一步加強民生工程等專項資金審計。一要科學安排年度審計任務。圍繞“全面審計、突出重點”的原則,及時了解民生工程實施的總體情況,科學謀劃民生工程資金審計工作,將民生工程資金審計的各項任務納入年度項目計劃。二要著力強化資金監督。加強對民生工程資金籌集、管理和使用情況的審計,保障民生工程資金真正惠及廣大群眾。重點關注財政專項資金的撥付、使用情況,嚴防擠占、挪用、滯留以及虛假冒領等行為,提高專項資金的使用效益。
 
    4、進一步加強部門的協調聯動。一要加強部門溝通,定期互通情況。充分利用網絡資源,加強審計與發改、住建等部門的聯系,做到信息資源共享,及時掌握項目動態,促進提高審計項目管理和監督效能;二要加強部門聯動,落實審計結論。由審計、財政、監察、檢察等部門成立聯合檢查小組,加大對審計結論落實情況的檢查力度,促進審計決定全面落實。
 
    5、進一步加強審計隊伍建設。一要充實專業審計力量。縣編委會要適當增加審計專業人員編制,縣財政要落實專項協審業務經費預算,以保障審計工作的正常開展。二要加強業務能力培訓。立足審計工作實際,完善審計專業隊伍管理制度,加大專業化人才的培養力度。三要狠抓專業審計隊伍作風建設。嚴格執行中央八項規定,踐行“三嚴三實”,規范審計工作程序和審計行為,培養一支“忠誠、干凈、擔當”的職業化審計隊伍。
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